Tribunal Ambiental de Valdivia acoge parcialmente reclamación de Turismo Lago Grey contra sanción de la SMA

Valdivia. 13 agosto 2020. De manera unánime, el Tribunal Ambiental de Valdivia acogió parcialmente lareclamación interpuesta por Turismo Lago Grey S.A. en contra de laresolución de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), que la sancionó
con multas que sumaron de 988,5 Unidades Tributarias Anuales (UTA;
aproximadamente $597.000.000); por diversos incumplimientos ambientales
registrados en el Hotel Lago Grey y la embarcación Grey III, en el Parque
Nacional Torres del Paine, en la Región de Magallanes y la Antártica
Chilena.

El Tribunal, que tiene jurisdicción desde Ñuble a Magallanes, confirmótodos los cargos imputados por la SMA, pero concluyó que existieron imprecisiones del organismo fiscalizador en la clasificación de gravedad dedos de los cargos.

Para el cargo N°2, sobre la construcción y operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) del Hotel Grey, el Tribunal determinóque la planta cuenta con un estanque ecualizador, constatado previamentepor autoridades sectoriales, por lo que desestimó dicho incumplimiento.

Además, de los cuatro sub hechos identificados en este cargo, el falloestableció que la existencia de estructuras pertenecientes al antiguosistema de infiltración no puede ser considerada central y que “laReclamante ha sido sancionada por un hecho que la autoridad administrativaconsidera que forma parte de la gravedad del cargo, en circunstancias queaquello no se encuentra justificado.

Por esa razón, y como se dirá másadelante, corresponde rebajar la multa aplicada por este cargo”.

En el caso del cargo N°6, sobre las medidas relativas al Plan de Contingencia de derrame de hidrocarburos, el Tribunal estimó que de los tres sub hechos que componen el cargo, uno no corresponde a una medida
central y, por tanto, afecta a la calificación de gravedad del mismo.

Se trata del aviso que el Titular dio sobre el derrame de hidrocarburos al río Grey el día 20 de marzo de 2017, y no dentro de 24 horas después de ocurrido el incidente.

De acuerdo al fallo, “no existe una relación causal
directa o indirecta entre el incumplimiento de este aviso y la evitación o minimización de los efectos ambientales provocados por el derrame d hidrocarburos”, por lo que la SMA deberá incluir esta precisión en la rebaja de la sanción.

El fallo confirmó diversos incumplimientos del titular, entre ellos que el área de mantención del hotel no contaba con los elementos y equipos para una rápida e inmediata respuesta ante la contingencia acontecida.

“Al no existir estos materiales en el área de mantención (barreras u otros
materiales absorbentes y elementos de limpieza para derrames), los efectos
ambientales de la contingencia producida el día 13 de marzo de 2017 no
pudieron ser minimizados adecuadamente, provocando un efecto adverso mayor
al que se habría producido de haber contado con ellos” sostuvo.

La sentencia, pronunciada por los Ministros Sr. Iván Hunter Ampuero; Sra. Sibel Villalobos Volpi y Sr. Jorge Retamal Valenzuela; desestimó las otras alegaciones de Turismo Lago Grey S.A y resolvió que la SMA podíarecalificar las infracciones sin los descargos de la reclamante, ya que “laresolución sancionatoria no contiene hechos diferentes a los que seimputaron en los cargos” y descartó un error de la SMA al determinar lacapacidad de pago del infractor, ya que “este no dio cumplimiento a la
carga de suministrar información suficiente para acreditar esacircunstancia en el procedimiento sancionatorio”.