Diputado Riquelme: «No podemos permitir que embarcaciones extranjeras ingresen a nuestros fiordos a realizar cabotaje turístico»

Punta Arenas. 3 abril 2026. El diputado Alejandro Riquelme informó que el próximo lunes 6 de abril sostendrá una reunión de trabajo con el Director Nacional de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante, organismo dependiente de la Armada de Chile, con el objetivo de abordar la situación generada por el ingreso de buques de bandera extranjera que actualmente estarían realizando actividades turísticas y de cabotaje en los fiordos de la Patagonia chilena.

La preocupación surge a partir de diversos antecedentes recopilados en Magallanes que indican que embarcaciones extranjeras estarían operando o planificando operaciones turísticas en zonas de alto valor natural y estratégico del extremo sur del país, particularmente en sectores aledaños a Puerto Natales, el Fiordo Almirantazgo y los fiordos del Canal Beagle.

Posible infracción

Según explicó el parlamentario, la operación de estas naves podría contravenir expresamente la normativa vigente sobre cabotaje marítimo, especialmente tras la última modificación legal que reguló la navegación turística en los canales y fiordos del sur de Chile.

Dicha normativa establece que buques con capacidad inferior a 400 pasajeros y habilitados para pernoctación no pueden realizar navegación turística en los fiordos desde la Región de Los Lagos hacia el sur, quedando estos circuitos reservados para embarcaciones de bandera nacional y particularmente para empresas turísticas que operan desde la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena.

El objetivo de esta modificación normativa fue precisamente resguardar el cabotaje y el turismo marítimo en la Patagonia, evitando que embarcaciones extranjeras compitan en condiciones desiguales con operadores nacionales que sí cumplen con todas las exigencias legales, laborales y tributarias del país.

“Esta normativa se modificó justamente para proteger el turismo marítimo regional y nacional. No podemos permitir que embarcaciones extranjeras ingresen a nuestros fiordos a realizar cabotaje turístico en condiciones que afectan directamente a las empresas magallánicas”, señaló el diputado.

El parlamentario advirtió además que existen antecedentes de que varias empresas extranjeras ya comenzaron a comercializar y vender itinerarios turísticos para la temporada 2026–2027, incluyendo navegación por aguas interiores de la Patagonia chilena, lo que de confirmarse podría constituir una vulneración directa de la normativa vigente.

Según explicó, estos itinerarios promocionan rutas que incluyen precisamente los fiordos y canales del extremo sur del país, pese a que la legislación chilena vigente restringe este tipo de operaciones para embarcaciones extranjeras con las características antes mencionadas.

“Lo grave es que ya existen programas turísticos que se están vendiendo internacionalmente para la temporada 2026–2027 con navegación en aguas interiores de la Patagonia chilena. Esto podría contravenir directamente la normativa vigente y por eso es fundamental que las autoridades aclaren cuanto antes cómo se va a fiscalizar esta situación”, advirtió.

Contraloría

Tras la reunión con DIRECTEMAR, el diputado informó que ingresará formalmente una solicitud de pronunciamiento ante la Contraloría General de la República de Chile, con el objetivo de que dicho organismo determine los alcances jurídicos de la definición de cabotaje y la correcta aplicación de la normativa vigente.

El requerimiento solicitará que Contraloría consulte a los distintos organismos públicos competentes para determinar si las actividades que actualmente están realizando o promocionando estas naves extranjeras se ajustan o no a la legislación chilena.

Asimismo, se pedirá que se establezca con claridad qué normas podrían estar siendo vulneradas en el desarrollo de estas operaciones turísticas en territorio nacional.

Eventuales irregularidades

Entre las situaciones que serán puestas en conocimiento de las autoridades y que se solicitará revisar a través de la Contraloría se encuentran diversas posibles irregularidades detectadas en el funcionamiento de estas embarcaciones extranjeras, entre ellas:

-Eventual evasión o elusión del IVA en los servicios turísticos que estas naves estarían comercializando dentro del territorio nacional.

-Utilización de guías turísticos extranjeros en desembarcos realizados en territorio chileno, lo que podría contravenir la normativa laboral y turística vigente.

-Desarrollo de actividades de turismo aventura potencialmente riesgosas sin certificación ni fiscalización por parte del Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR).

-Realización de operaciones aéreas mediante helicópteros en parques nacionales, sin autorización de la Dirección General de Aeronáutica Civil, lo que podría implicar vulneraciones a la normativa aeronáutica y ambiental.

El parlamentario enfatizó que el objetivo de estas gestiones es obtener claridad jurídica y garantizar que la legislación vigente se aplique correctamente.

“Es fundamental que exista certeza jurídica tanto para las empresas nacionales como para los operadores internacionales. Si la ley establece restricciones para el ingreso de este tipo de embarcaciones, entonces debe existir claridad absoluta respecto de la fiscalización y la interpretación de la normativa”, sostuvo.

Finalmente, el congresista señaló que el propósito de las acciones ante DIRECTEMAR y la Contraloría es proteger el desarrollo del turismo regional, asegurar el cumplimiento de la ley y evitar situaciones de competencia desleal en los fiordos de la Patagonia chilena.

“La modificación de la normativa se realizó precisamente para impedir que buques extranjeros de estas características naveguen en los fiordos del sur compitiendo deslealmente con embarcaciones de bandera nacional. Lo que corresponde ahora es que la ley se cumpla y que las autoridades definan claramente cómo se va a fiscalizar esta situación”, concluyó.