Punta Arenas. 9 marzo 2023. La Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado aprobó, por la unanimidad de sus miembros, el proyecto de acuerdo que busca ratificar el Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), instrumento que tiene por objeto erradicar la violencia y el acoso en los espacios de trabajo.
Además de agradecer a los parlamentarios de esta instancia, a los representantes de la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF), de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC) y de Comunidad Mujer, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, destacó el “voto unánime que nos ha dado la Comisión”.
“Hemos solicitado a la Sala del Senado que hoy 8 de marzo, este Convenio tan importante para que las mujeres puedan trabajar tranquilas, mantenerse en sus puestos de trabajo y no ser objeto ni de acoso ni de violencia, pueda (aprobarse y) convertirse también en un convenio internacional que se incorpore a nuestro ordenamiento jurídico. Así que mañana se verá en la Sala del Senado y ese sería el último trámite que le falta al Convenio 190”, dijo la secretaria de Estado.
Respecto del contenido del Convenio 190 de la OIT, la secretaria de Estado agregó que, primero, “realiza definiciones que no están presentes en nuestra legislación nacional, que dicen relación con lo que se debe entender por violencia y acoso en el mundo del trabajo, partiendo de un diagnóstico en el cual señala que se trata de problemáticas bastante generalizadas en todos los países, ocupaciones y modalidades de trabajo, tanto del sector público como privado”.
La seremi del Trabajo y previsión social de Magallanes, junto con celebrar este “nuevo gran paso”, indicó que “me siento muy orgullosa de pertenecer al gobierno del presidente Gabriel Boric y de ser parte del Ministerio encabezado por la ministra Jara, que está liderando una de las luchas más anheladas por las trabajadoras y que tiene que ver con la erradicación de la violencia y el acoso sexual en el trabajo, que, por cierto, aplicará también para el sector público. Ello significará el nacimiento de un nuevo derecho: el derecho a no ser violentadas/os ni acosadas/os en el trabajo”, destacó y señaló estar expectante a lo que pueda suceder hoy en el Senado.
El Convenio 190
El Convenio 190 de la OIT es la primera norma internacional que aborda las complejidades en el mundo del trabajo mediante un instrumento específico, referido a las normas que regulan las relaciones laborales. Forma parte de los compromisos programáticos del gobierno del Presidente Gabriel Boric, ha sido ratificado por 19 países.
El alcance del convenio alcanza a todos los ámbitos de la economía, público y privado, formal e informal, zonas urbanas y rurales. Esto, independiente de la situación contractual de las y los trabajadores.
Asimismo, el convenio agrupa la igualdad y la no discriminación, con la seguridad y salud en el trabajo, en un solo instrumento y sitúa la dignidad humana y el respeto en su centro. En esta línea, subraya que la violencia y el acoso podrían constituir una violación a los derechos humanos de las personas.
En caso de ratificarse, el Estado de Chile tendrá la obligación de adoptar una legislación que exija a los empleadores implementar medidas que prevengan la violencia y el acoso en el mundo del trabajo.
En este sentido, se deberá ejercer control en la aplicación de la legislación, asegurando vías de recurso y reparación, así como mecanismos de solución de conflictos, protegiendo la privacidad de las personas implicadas, previendo sanciones y canales de reclamación. Así, la Inspección del Trabajo y otros servicios pertinentes tendrán la facultad de actuar ante denuncias de violencia de género en el ámbito laboral.
Ampliación de la Ley Sanna
Por otra parte, la ministra Jara también se refirió a la tramitación del proyecto de ley que amplía la cobertura del Seguro para el Acompañamiento de Niñas y Niños afectados por una condición grave de salud (Sanna), que permite a madres y padres ausentarse justificadamente de su trabajo por un tiempo determinado, con el propósito de dar cuidado a sus hijos afectados por tales condiciones, y entrega un subsidio en reemplazo total o parcial de la remuneración.
En ese sentido, por ejemplo, las modificaciones que impulsa el Ejecutivo permiten ampliar de 90 a 180 días el plazo de permiso para las y los trabajadores que son padres de un niño afectado por cáncer, trasplante de órgano sólido o de progenitores hematopoyéticos.
Junto a ello, contempla también la creación de un fuero laboral para las y los trabajadores que hagan uso de este seguro. Adicionalmente, el proyecto reconoce la administración que en la práctica ha realizado el Estado respecto de los fondos del Seguro Sanna. Además, busca garantizar el acceso igualitario a los días de permiso a las familias monoparentales, reconociendo la totalidad de tiempo que les correspondería cuando participan del cuidado ambos padres y madres.
“Este seguro, que se conoce como Ley Sanna, existe hace algunos años en nuestro país. Cuenta con un financiamiento que ha generado una sostenibilidad importante que nos va a permitir extender los días de permiso para que los padres puedan acompañar a sus hijos cuando tienen cáncer y otras enfermedades graves, sin perder su empleo y manteniendo su salario”, detalló la ministra Jara.
“La agenda laboral se está robusteciendo, dando pasos concretos”, acotó la secretaria de Estado.