SENADOR MUÑOZ ABOGA POR PROFUNDO ANÁLISIS DE INDICACIONES A LA LEY DE PESCA

Valparaíso. 30 octubre 2012. El senador Pedro Muñoz (PS), uno de los más firmes críticos a la modificación a la ley de pesca que impulsa el Gobierno, señaló que espera que la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura dela Cámara Alta analice con seriedad y sin prisa las más de 700 indicaciones que se presentaron al proyecto. Sostuvo que sería muy inconveniente que el Ejecutivo impusiera una urgencia excesiva que no permitiera el estudio profundo que, a su juicio, se requiere. Recordó que en la Cámara de Diputados esta etapa de revisión de indicaciones duró varias semanas.

Muñoz informó que entre las indicaciones que presentó en el Senado, muchas de ellas suscritas con otros legisladores de la oposición, se abordan las materias más conflictivas de la iniciativa en trámite.

En primer término, expuso que una preocupación sustantiva es proteger al sector artesanal para lo cual Muñoz suscribió indicaciones que se orientan a resguardar las cinco millas de acceso protegido; establecer el control de esfuerzo como alternativa de administración, eliminar el pago de la patente, declarar diversas pesquerías, tales como la sardina, anchoveta y merluza como exclusivamente artesanales, limitar el arrastre y asegurar su acceso a pesquerías incipientes y en recuperación.

Asimismo, destacó especialmente su oposición al sistema de cuotas por armador. “Creo que éste ha sido un fracaso por lo que votaré en contra de la reposición de los artículos referidos a las licencias transables que se rechazaron en la Cámara de Diputados por falta de quórum” – dijo. Sin perjuicio de ello, anunció que para el caso de que éstas sean repuestas por el Gobierno se ha propuesto, a través de indicaciones, limitar su duración a 10 años. “No es posible sostener la existencia de cuotas a perpetuidad o con una duración excesiva que en el fondo equivale a ceder a privados bienes de todos los chilenos.” – manifestó.

En ese sentido expresó la importancia de establecer también un estatuto jurídico de los recursos pesqueros. “Nos parece que es imprescindible dejar plenamente claro que los recursos pesqueros pertenecen a todos los chilenos y que los particulares sólo son autorizados a extraerlos por una declaración graciosa del Estado, que puede concluir en cualquier minuto si así lo exige el interés público” – sostuvo.

Expuso, asimismo, la necesidad de evitar la concentración. “Creemos que la acumulación de la propiedad de fracciones muy relevantes de las pesquerías en manos de algunos operadores es nociva” – recalcó – indicando que, en este punto, se propone no permitir que una misma empresa disponga más de un 15% de las cuotas de una determinada especie.

Muñoz recalcó, también, la necesidad de fortalecer la institucionalidad pesquera afirmando que “parte de la crisis que vive la pesca se debe a que contamos con una investigación y fiscalización con insuficiente presupuesto para el rol de la actividad en la economía nacional.” Reseñó que, en este ámbito, se formularon indicaciones para establecer aportes basales fijos y líneas investigativas permanentes para el Instituto de Fomento Pesquero, al tiempo de plantearse un reencasillamiento del personal del SERNAPESCA y el rediseño de las sanciones que parta con multas elevadas y que conduzca a la caducidad.

Otras materias que se abordan en las propuestas de modificación que el Senador PS, junto a otros legisladores propusieron, son el resguardo de los pueblos originarios, para los cuales se pide un acceso garantizado a los recursos y el apoyo social para los trabajadores desplazados de la industria.