INTENDENTE SOBRE EFICIENCIA PRESUPUESTARIA, EL GRAN PROBLEMA DE MAGALLANES ES QUE LOS GRANDES PROYECTOS NO ESTÁN EVALUADOS

Punta Arenas. 2 noviembre 2011. (Por Gonzalo Espina) Durante su ya tradicional encuentro con la prensa en los últimos días de cada mes, el tema obligado que debió analizar el intendente, Arturo Storaker fue el de la eficiencia presupuestaria en Magallanes, región que a septiembre de 2011 ha gastado sólo un 48% de los $32 mil millones asignados del FNDR.

De acuerdo a la exposición realizada por el Jefe de la Dirección de Control y Gestión (DAC) Luis Saez, esta situación se explica en parte por el aumento de $7.300 millones en agosto al FNDR y otros $1.000 millones recientemente. Si no hubieran aumentado los fondos, la eficiencia presupuestaria a septiembre bordearía el 57% ubicando a la región en la sexta ubicación entre las más eficientes y no en el actual casillero 13, entre las menos gastadoras.

La solución ideada por los asesores de Arturo Storaker es transferir un total de $3.700 millones a organismos encargados de promover proyectos sociales y de fomento productivo. Con ello, en el momento que se concreta la transferencia, se asegura el gasto y de esa forma se justifica para el próximo año presupuestar una cantidad similar a la actual.  De lo contrario, la región corre el riesgo de perder esos recursos dado que Hacienda «castiga» a las regiones que no gasten todo lo presupuestado transfiriendo esos recursos a las regiones con mayor eficiencia presupuestaria.

El problema con el sistema de transferencia -utilizado ampliamente también durante los gobiernos de la Concertación- es que no asegura calidad, sólo asegura el gasto.

Así la manifestó la Confederación de la Producción y el Comercio, CPC Magallanes y también la Cámara de la Construcción. Ambos gremios lanzaron una «alerta temprana» sobre la calidad de los proyectos que serán financiados con las transferencias.

No obstante, lo que queda en evidencia con esta situación, es que la región no es capaz de absorber un aumento presupuestario por la sencilla razón de que no posee un banco de proyectos consolidado, es decir, con las aprobaciones necesarias para activarlos en el momento que se consigan más recursos.

El propio Storaker lo reconoce en la reunión con los medios cuando señala que «el gran problema de Magallanes es que los grandes proyectos no están evaluados.» A lo que se puede agregar a continuación otro problema grave: que las autoridades de los últimos gobiernos no han tenido la capacidad técnica ni política de revertir esta orfandad de proyectos evaluados.

Otro reconocimiento importante que realiza el intendente en la misma ocasión es que «la velocidad desde que pienso el proyecto y lo termino, es demasiado larga. No puede ser que para hacer un sede vecinal me demore 6 meses.»

Entonces la lista de problemas graves son tres: proyectos grandes sin evaluación, demora excesiva en la burocracia de la evaluación y falta de capacidad técnica y política para abordar los dos primeros. Pasará a la historia el Gobierno Regional que logre resolverlos porque será la única forma de marcar una diferencia en el ritmo de crecimiento de la región y -por ello- de una mejor calidad de vida para sus habitantes de hoy y del futuro.