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Narcotráfico, corrupción y trata de personas son lo delitos base de lavado de activos de mayor riesgo para Chile

Narcotráfico, corrupción y trata de personas son lo delitos base de lavado de activos de mayor riesgo para Chile

Santiago. 29 marzo  2017.   Ya sea por la cantidad de delitos cometidos, los ingresos económicos que generan, o su velocidad de crecimiento, la “Evaluación Nacional de Riesgos de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo (LA/FT)”, documento que este miércoles lanzó la Unidad de Análisis Financiero (UAF), da cuenta que el narcotráfico, la corrupción, la trata de personas y el tráfico de migrantes son los delitos base que representan un mayor riesgo de lavado de activos para Chile.
 
La Evaluación Nacional de Riesgos de LA/FT analiza las amenazas y vulnerabilidades económicas y legales que tiene el país frente a ambos ilícitos y su consiguiente impacto, lo que permitirá a las autoridades diseñar medidas y políticas esenciales para combatirlos, y ejercer una priorización y asignación de recursos eficiente.
 
“Identificar, evaluar y comprender los riesgos actuales de LA/FT es esencial para fortalecer el Sistema Nacional Antilavado de Activos y contra el Financiamiento del Terrorismo que coordina la UAF.
 
Esperamos que los resultados de esta primera Evaluación Nacional de Riesgos (ENR) que estamos lanzando, puedan ser recogidos y asimilados tanto por el sector público como por el privado, y se convierta en un insumo para la realización de sus propias evaluaciones de riesgos”, dijo el director de la UAF, Javier Cruz Tamburrino, al inaugurar la ceremonia de lanzamiento.
 
El evento contó con la participación de la subcontralora General de la República, Dorothy Pérez; la superintendenta de Casinos de Juego, Vivien Villagrán; la directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza; el director de la Unidad Especializada en Lavado de Dinero, Delitos Económicos, Delitos Medioambientales y Crimen Organizado de la Fiscalía, Mauricio Fernández; los integrantes de las mesas de trabajo de la Estrategia Nacional para la Prevención y Combate al Lavado de Activos y al Financiamiento del Terrorismo; y los oficiales de cumplimiento y funcionarios responsables de las entidades privas y públicas obligadas legalmente a reportar operaciones sospechosas a la UAF.
 
El director de la UAF resaltó que la elaboración del documento cumple con lo establecido en la Recomendación N°1 del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) sobre ‘Evaluación de riesgos y aplicación de un enfoque basado en riesgo’.
 
Asimismo, sostuvo que la ENR servirá de base para la elaboración de la segunda Estrategia Nacional para la Prevención y Combate al Lavado de Activos y al Financiamiento del Terrorismo (ALA/CFT).
 
RIESGOS DE LAVADO DE ACTIVOS
 
Según la ENR, los riesgos de LA que tiene el país se relacionan, principalmente, con el narcotráfico, la corrupción, la trata de personas y el tráfico de migrantes. Más atrás se ubican el contrabando y las infracciones a las leyes de Bancos y de Mercado de Valores.
 
 
Matriz de Riesgos de Lavado de Activos
 
Amenaza Riesgo de Lavado Probabilidad Impacto Nivel de Riesgo
 
Narcotráfico Lavado de dinero producto del narcotráfico procedente de países productores de droga. Muy Probable Muy Relevante Muy Alto
 
Narcotráfico Lavado de dinero proveniente del narcotráfico mediante el uso de efectivo. Moderado Muy Relevante Alto
 
Narcotráfico Lavado de dinero producto del narcotráfico interno debido a su elevada rentabilidad. Moderado Muy Relevante Alto
 
Corrupción Lavado de dinero producto de la corrupción utilizando el mercado financiero o real. Moderado Muy Relevante Alto
 
Trata de personas y tráfico de migrantes Lavado de dinero producto de la trata de personas o tráfico de inmigrantes. Probable
Moderado Alto
Contrabando Lavado de dinero producto del contrabando en zonas de libre comercio con uso intensivo de efectivo. Moderado Menor Medio
 
Ley de Bancos y de Mercado de Valores Lavado de dinero producto de delitos económicos y fraudes mediante el sistema financiero. Menor Probabilidad Moderado Medio
 
Sectores económicos vulnerados por el lavado de activos.
 
A partir de la evidencia proporcionada por las 81 sentencias condenatorias dictadas por los Tribunales de Justicia chilenos entre los años 2007 y 2015, los sectores económicos más vulnerados por los lavadores de activos han sido las notarías y las automotoras (vulneradas en el 84,9% y 83,0% de los casos, respectivamente). Le siguen los conservadores de bienes raíces (64,2% de los casos), los bancos (54,7%), los corredores de propiedades y empresas de gestión inmobiliaria (45,3%) y las casas de cambio (15,1%).
 
El uso de testaferros es el mecanismo más frecuentemente utilizado para la comisión de delitos de LA (75,5% de los casos). Luego se ubica la creación de sociedades ficticias, cuyo propósito es disimular los movimientos ilícitos mediante la estructuración del dinero mal habido. Así, las sociedades de fachada, de pantalla y de papel se encuentran presentes en el 37,7%, 17,0% y 9,4% de los casos, respectivamente.
 
Riesgos de Financiamiento del terrorismo.
 
La ENR precisa que si bien en Chile no se han detectado actividades de FT relacionadas con las Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU, por el tipo de economía abierta que tiene el país, con altos flujos de transacciones financieras, multiplicidad de productos de inversión y un alto nivel de interconexión con terceros países, el riesgo de financiamiento del terrorismo es de nivel medio.
 
Lo anterior representa un desafío mayor para Chile en cuanto a generar conciencia permanente del riesgo de FT en el sector financiero, y la implementación e innovación constante en medidas de control necesarias para detectar el origen y el beneficiario final de estas operaciones
 
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